ПРОТОКОЛ встречи

ПРОТОКОЛ

Встречи заместителей губернатора Курской области,

представителей Комитета здравоохранения области,

Дорожного Управления области с активом общественной

организации “Центра общественного контроля города Железногорска”

 

 

г. Железногорск                                                “09” ноября 2016г.

 

 

Присутствовали:

 

• Гребенькова Людмила Александровна–заместитель Губернатора Курской области;
• Проскурин Владимир Викторович – заместитель Губернатора Курской области;
• Зоря Игорь Васильевич – председатель постоянного комитета по социальной политике, здравоохранению и культуре Курской областной Думы, главный врач Областной детской клинической больницы;
• Новикова Ольга Владимировна – председатель комитета здравоохранения Курской области;
• Бабаскин Геннадий Владимирович –начальник дорожного управления Курской области;
• Сусликова Алла Дмитриевна – заместитель председателя комитета – начальник управления организационной, правовой и кадровой работы комитета здравоохранения Курской области;
• Агаркова Елена Владимировна – заместитель председателя комитета – начальник экономического планирования и перспективного развития комитета здравоохранения Курской области;
• Никулин Александр Михайлович – начальник отдела инвестиционной политики, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности дорожного управления Курской области;
• Погребная Галина Сергеевна – начальник отдела юридической и кадровой работы дорожного управления Курской области;
• Канунникова Наталья Николаевна – заместитель представителя комитета – начальник отдела по работе с институтами гражданского общества комитета внутренней политики Администрации Курской области;
• Коротенко Александр Михайлович – заместитель представителя – начальник управления кадровой и наградной работы комитета государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области;
• Котов Дмитрий Владимирович – исполняющий обязанности главы города Железногорска Курской области;
• Быканов Денис Александрович – заместитель главы г. Железногорска, начальник Управления ЖКХ;
• Андреев Игорь Николаевич- заместитель главы города;
• Шевчук Валентина Ивановна – заведующая общим отделом администрации города;
• Кафтанова Людмила Анатольевна – специалист Управления контрольной работы администрации города;
• Каплин Александр Иванович – директор МКЛ “Дирекция по строительству и реконструкции объектов МО г. Железногорск”;
• Милюков Юрий Васильевич – председатель ГОО “Центр Общественного контроля г. Железногорск”;
• Карцев Николай Афанасьеквич – депутат Городского Собрания, член президента ГОО “Центр Общественной организации г. Железногорска”
• Дмитриева Валентина Николаевна–Член президиума ГОО;
• Борисов Сергей Федорович – Член президиума ГОО “Центр Областного контроля г. Железногорска”;
• Беловицкий Владимир Леонтьевич – Член ГОО “Центр общественного контроля г. Железногорска”;
• Терехов Михаил Николаевич – Член ГОО “Центр общественного контроля г. Железногорска”;
• Анурьева Валентина Александровна – Член ГОО “Центр Общественного контроля г. Железногорск”;
• Башук Светлана Валентиновна – главный врач Железногоского городского родильного дома;
• Пальчук Игорь Геннадьевич – главный врач Железногорской городской больницы №1;
• Саушкин Юрий Сергеевич – главный врач Железногорской городской стоматологической поликлиники;
• Филатов Алексей Алексеевич – главный врач Железногорской городской больницы №2;
• Представители СМИ области и города.

 

Вопросы вынесенные для обсуждения.

 

1. О недостатках в работе учреждений здравоохранения города Железногорска и мерах по ее улучшению»

Информация Председателя ГОО «ЦОКЖ» Милюкова Ю.В.

1. О бесконтрольности со стороны Дорожного управления Курской области (Бабаскина Г.В.) за целевым использованием средств, выделенных М.О.»Железногоск» в 2015-2016 годах.

Информация Председателя ГОО «ЦОКЖ» Милюкова Ю.В.

  Выступили:

- Заместители Губернатора Курской области Гребенькова Л.А . Проскурин В.В.

-  Председатель Комитета Здравоохранения Курской области Новикова О.В.

- Депутат Областной Думы Зоря И.В.

- Начальник Дорожного Управления Курской области Бабаскин Г.В.

-Члены Президиума ГОО «ЦОКЖ» Карцев Н.А., Терехов М.Н., Борисов С.Ф.

По итогам обсуждения вопросов и предложенных выступающими  ГОО «Центр общественного контроля» считает необходимым  продолжить работу по этим вопросам и обратиться с предложениями и просьбами :

 

1. Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину:

 

1. Поручить Министерству здравоохранения РФ (Скворцовой В.И.) направить в Курскую область комиссию, чтобы на месте изучить проблемы в работе лечебных учреждений г. Железногорска и в целом Комитета здравоохранения области.
2. Поручить Министерству Финансов РФ изучить причины недофинансирования Программы лекарственного обеспечения Федеральных льготников Курской области в 2016 году, в объеме 223. 0 миллионов рублей, их поставки до марта месяца.
3. Поручить соответствующим службам разобраться в законности финансирования Администрацией области государственной программы оказания бесплатной медицинской помощи всего на 46% нет потребности в 2016 году.
4. Поручить Федеральной Антимонопольной службе Росии проверить законность условий выставленных Администрацией Курской области, для участников областного конкурска на право закупки и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения – наличие филиалов аптек в каждом районе области и соответствие этих требований Закону РФ “ О конкуренции”.
5. Учитывая неоднократные указания о том, что руководителям регионов не надо прятаться в служебных кабинетах, а надо идти на встречу с людьми, с уважением относиться к их мнению, просим Вас, Владимир Владимирович, убедить Губернатора Курской области А.Н. Михайлова встретиться, за 16 лет работы, с жителями 100 тысячного города Железногорска в открытой аудитории доступной для простых жителей.

А так же принять меня, как руководителя общественной организации, по вопросам здравоохранения, коррупции при ремонте дорог в г. Железногорске за средства бюджета области, издевательства над жителями города про проведении Региональным оператором “Капитальных ремонтов домов”, они их называют “Капитальным бедствием”.

 

1. Председателю Правительства РФ Дмитрию Анатольевичу Медведеву:
2. Разработать Закон РФ или другой нормативный документ, которым предусмотреть возврат денежных средств больным-льготника, если из-за отсутствия необходимых врачей в прикрепленной больнице, не была оказана своевременная помощь и больной вынужден обращаться в частную клинику, за что расплачивался личными сбережениями.
3. Принять Закон РФ о возвращении к практике распределения выпускников медицинских вузов, колледжей, после окончания учебных заведений, с обязательной отработкой не менее трех лет по месту назначения, или возврату им суммы средств израсходованных государством на их обучение.

 

• Министру здравоохранения Российской Федерации Скворцовой В.И.

Изучить эффективность и целесообразность  администрации Курской области,  когда вопросами организации здравоохранения занимаются заместитель губернатора области Проскурин В.В., председатель Комитета здравоохранения Новикова О.В. не имеющие медицинского образования.

 

1. Губернатору Курской области А.Н.Михайлову
2. Изучить опыт работы других регионов по выдаче выпускникам медицинских Вузов и колледжей определенных средств, если они по завершении учебы заключили договоры на работу в лечебные учреждения не менее трех лет и приступили к работе.
3. Разобраться в законности отказа выделения средств комитетом Здравоохранения Курской области  муниципальному образованию г.Железногорск для соддержания молочной кухни,  после  ее незаконной передачи  с баланса Горбольницы №1 .
4. Разобраться в законности отказа Комитета здравоохранения области на наше предложение о выделении аптеки МУП «Витафарм» г.Железногорска, 100 тысяч рублей ежемесячно для оперативного решения проблем с лекарственным обеспечением, особенно больных до 3-х лет.
5. Для обеспечения 100% финансирования Государственной программы оказания медицинской помощи жителям области предлагаем:
6. Создать попечительский Совет в области во главе с Вами, Александр Николаевич. В районах и городах аналогичные попечительские советы предлагаем возглавить главам районов, городов с целью концентрации средств для решения проблем лечебных учреждений.
7. Вас, Александр Николаевич, Депутатов Областной Думы, настойчиво просим решить вопрос по принятию документа дающего право молодому врачу, после отработки определенного времени, например 10 лет, в лечебных учреждениях, приватизировать служебные квартиры. Это будет способствовать их закреплению. (В г.Железногорске за последнее время уволилось 2 врача онколога.)

 

1. Учитывая указания Президента РФ В.В.Путина: «Особенно необходимо учитывать мнение граждан в вопросах благоустройства городов, поселков, а так же объективности при проведении в области конкурсов «Благоустроенный город, муниципальное образование» не допускать Муниципальное образование  г.Железногорск до участия, до тех пор пока не будут восстановлены около 5 км газонов города, уничтоженных в результате нарушений норм СНиП, технологии при замене бортовых камней, которые сегодня превращены в рвы, промоины, свалки строительного мусора.

 

         

 

 ГОО «Центр общественного контроля г. Железногоска»

-Направить Губернатору Курской области А.Н.Михайлову обращение о проведении служебной проверки действий (бездействий) начальника Дорожного управления Курской области Т.В.Бабаскина на факты беспринципности при согласовании дефектных ведомостей,  локально – счетных расчетов составленных работниками администрации г.Железногорска, не имеющих специального дорожного образования, бесконтрольности за эффективным использованием бюджетных средств направленных на ремонт дорог в г.Железногорск, отсутствия всякого контроля за качеством ремонта дорог, приписках объектов дорог, приеме работ не соответствующих требованиям СНиПов.

- Направить Депутатам Курской Областной Думы:

а)Информацию об отсутствии элементарного контроля со стороны Управления Дорог Курской области( Т.В.Бабаскина) за целевым – эффективным использованием бюджетных средств на ремонт дорог в г.Железногорске и внести  предложения о разработке мер обеспечивающих контроль за использованием бюджетных средств выделенных Муниципальным образованием на ремонт дорог.

- Предложить Счетной палате Областной Думы проверить законность использования бюджетных средств выделенных М.О. г.Железногорска на ремонт дорог, не требующих миллионных затрат, приписки невыполненных объемов, нарушение требований локально – счетных расчетов.

1. V. «Комитету Здравоохранения Курской области» О.В.Новиковой:

1.В г.Железногорске работают медицинские учреждения Комитета здравоохранения, которые неподвластны руководству города, в результате у жителей города появляются затруднения оперативного обращения за помощью к Вам в случае отказа в бесплатном медицинском обследовании и другим проблемам, потому считаю необходимым обратиться с предложением о назначении Вашего представителя в г.Железногорскевменив  ему в обязанность корректировку работы медицинских учреждений, соблюдения их руководителями Законов РФ по вопросам здравоохранения, осуществлять оперативную связь с руководством администрации города и главное, была бы возможность  оперативно принимать больных у которых будут претензии к лечебным учреждениям города.

1. Дать нашей общественной организации «Центр общественного контроля г.Железногорска» информацию по комплектовании кадрами медицинских учреждений г.Железногорска согласно схемы №1 (прилагается).
2. Комитету здравоохранения области, главным врачам больниц города, администрации г.Железногорска принять меры по укомплектованию врачами с учетом требований на 1000 жителей следующих специальностей:

1.Гастроэнтеролог

2.Сосудистый хирург

1. Педиатр

4.Кардиолог

5.Оттоларинголог

6.Лор врач (особенно детский)

7.Эндокринолог

8.Хирург

9.Стамотолог

10.Ортопед

11.Окушер-гинеколог

12.Фтизиатр

 

Заработную плату, меры поощрения главным врачам больниц поставить в прямую зависимость от процента укомплектования больниц  кадрами по нормам на 1000 жителей.

4.Направить в г.Железногорск комиссию и наконец разобраться в причинах текучести кадров в горбольницах:

-в горбольнице № 2 за последние 5 лет уволилось 22 врача.

-в Детской поликлинике в конце 2015 г. уволилось 5 педиатров.

-в горбольницу №1 было направлено до 2015 г. 12 выпускников мединститутов. Где они сегодня работают? По какой причине уволились?

5.Разобраться по каждому лечебному учреждению г.Железногорска о продолжительности рабочего времени врачей  с учетом их работы согласно ставок по штатному расписанию. (С учетом продолжительности работы по 1 ставке – 7.42 часа.)

6.Запросить информацию у главных врачей города Железногорска о количестве  жителей закрепленных за участковыми врачами по форме наименования больницы и предоставить ее ГОО «ЦОКЖ».

№ п/п	Ф.И.О. участкового врача	Стаж  работы	Закреплено жителей за участком		+ -
			По норме	Фактически

 

7.Разработать систему ответственности главных врачей больниц области  за  здоровье жителей области , если они  обратились в онкологический центр области с заболеванием 3 – 4 степени по причине оказания  неквалифицированной и несвоевременной  им помощи в прикрепленных больницах. А также мер их поощрения за своевременно выявленные на местах онкологические заболевания.

8.Разобраться в причинах отказа Детской поликлиникой в выезде педиатром к больным детям старше 3-х лет, принять меры по решению этой проблемы.

9.Изучить опыт хирургического отделения №1 Областного онкологического диспансера (руководитель Кисилёв И.Л.),по организации питания больных в стационарах, и внедрить его во всех больницах области.

10.По онкологическому отделению горбольницы №2:

- укомплектовать врачами -  онкологами в соответствии с нормами прикрепленных  2500 больных.

- возвратить больным, приходящим на прием, холл где бы они ожидали приема врачей, который  был отобран под лабораторию.

- убрать дневной стационар и добиться на его месте (2 комнаты) организации проведения курсов химиотерапии.

11.Проверить законность выдачи лицензии на право деятельности кардиологического отделения горбольницы №1 по ул.Автолюбителей, расположенной на 2-ом этаже «молочной кухни» без возможности его посещения инвалидами с ограниченными возможностями.

12.Обеспечить рецептурными бланками поликлиники г.Железногорска для выписки лекарств для амбулаторного лечения. Провести учебу врачей о порядке выписки рецептов.

13.Организовать в областной поликлинике прием больных из районов по направлению с точным указанием не только даты приема, Ф.И.О. врача , но и времени. ( Электронная система приема врачей в Областной больнице).

14.Принять меры по списанию машин скорой медицинской помощи Горбольницы №2 технически неисправных, спрятанных по гаражам. Укомплектовать скорую помощь машинами из расчета на 100 тысяч жителей.

1. Издать распоряжение о том, что Главному врачу Горбольницы №1 (Пальчун И.Г.) обеспечивать по заявке ГОО «Центр Общественного контроля г.Железногорска» транспортом с целью поездки представителей в Комитет здравоохранения для решения задач поставленных жителями города.

16.Главным врачам больниц города принять меры обеспечивающие запись больного на прием к врачу:

• По телефону
• Через участкового терапевта
• Через регистратуру
• Другие формы

 

17.Принять меры по наведению порядка в Железногорском Доме интернат для престарелых.

18.Комитет здравоохранения области, главным врачам больниц города Железногорска через СМИ – Телевидение местное, информировать жителей города о приезде бригады врачей из областной больницы для приема больных.

YI  Главе Администрации города Железногорска Котову Д.В.

1. Подобрать помещения для обеспечения необходимой площадью и условиями для работы Стоматологической поликлиники.
2. Совместно с Городской и Областной Думами настойчиво решать вопрос о принятии документа о возможности молодым врачам, выпускникам ВУЗов, после отработки определенного времени оформлять в собственность служебные квартиры.
3. Проводить дефектовку дорог города, подлежащих ремонту, только специалистами дорожниками, специализированными учреждениями.
4. Принять в штат администрации города специалиста дорожника с высшим образованием или заключить договор с таким специалистом, чтобы он профессионально занимался организацией работы по ремонтам дорог в городе.
5. Локально-сметные расчеты на ремонт дорог разрабатывать только специализированными организациями или специалистами дорожниками.
6. Принять «Положение о критериях оценки качества определения стоимости выполненных работ по ремонту, внутри дворовых территорий, тротуаров в г. Железногорске ». При заключении контракта на ремонт дорог с подрядчиком в раздел «Качество ремонта дорог» включить требования «Положения».
7. К проведению дефектовки дорог, контролю качества их ремонта активно привлекать всех членов общественной комиссии по контролю за техническим состоянием дорог, членов ГОО «Центр общественного контроля г. Железногорска» , СМИ.
8. Обратиться к руководству ПАО «МГОК» с просьбой о выделении грунта, финансовых средств для приведение в надлежащее состояние около 5 км газонов города, которые после упущении и бесконтрольности администрации города в процессе замены бортовых камней , в последние 3 года превращены в траншеи, свалки строительного мусора.
9. Обратиться к депутатам Железногорской городской Думы с просьбой о выделении в 2017 году средств на восстановление газонов города (около 5 км) , уничтоженных в результате 100% замены бортовых камней с грубыми  нарушениями  требований СНиП и безграмотного составления локально-сметного расчета на их замену.

 Протокол подписали:

1. Заместитель губернатора Курской области_____________________   _Л.А.Гребенькова.
2. Председатель Комитета Здравоохранения Курской области _______О.В.Новикова
3. Начальник Управления дорог Курской области ___________________О.В.Бабаскин.
4. Глава города Железногорска _________________    _Д.В.Котов.
5. Председатель ГОО «ЦОКЖ» __________________   Ю.В._Милюков