Информация о работе Городской общественной организации, Центр общественного контроля г. Железногорска

Информация о работе Городской общественной организации, Центр общественного контроля г. Железногорска

 

         23 сентября 2014 года считается днем создания нашей организации.

Цель ее создания - желание объединить активных жителей города (независимо от партийности) неравнодушных к проблемам города, к чванству, высокомерному, безответственному отношению работников государственных служб, администрации города Железногорска.

       Мы не оппозиционная организация. В Уставе организации одной из задач  определено «Развитие общественно-государственного партнерства между органами государственной власти, местного самоуправления, государственными и муниципальными и другими органами и организациями»

       Поэтому  мы  предложили администрации города заключить соглашение о совместной работе по решению проблем города, защите интересов горожан.

        Но,  Увы, главой города В.И. Солнцевым нам в этом было отказано. Следовательно, нам пришлось практически в одиночку решать многие задачи. К сожалению, много сил и времени приходится тратить на убеждения служащих администрации города, да и области не обижать горожан, по государственному относиться к  их просьбам, нуждам.

 

      Цель моей информации:

Кратко  проинформировать  Вас  о результатах работы нашей организации. Но главное посоветоваться с жителями нашего города, на какие вопросы в дальнейшем обратить внимание, услышать  ваши предложения. 

Нужна ли в городе наша организация, ни являемся ли мы, как говорится, «бельмом на глазу».                                                                                                                                

        Если перечислять все, что нами сделано, это займет много времени. Проинформирую лишь о главных вопросах.

 

1. ЗДОРОВЛЕНИЕ И ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА

С февраля 2-016 года, можно сказать, мы «сражались» с комитетом здравоохранения области, да и с руководством администрации области за своевременное и 100% обеспечение лекарствами больных льготных категорий и увеличения финансирования государственной программы бесплатного оказания медицинской помощи жителям области.

На 1 января оно было обеспечено на 46,5%, а на лекарства больным льготникам было выделено около 60% средств от потребности.

Когда начали эту работу, по сведениям аптеки  МУП «Витофарм»,  не отоваренных  рецептов было более 500, в том числе 393 для детей до трех лет жизни. Чтобы решить эту проблему мы обратились:

- к Президенту РФ В.В. Путину,

- неоднократно к Губернатору  области Михайлову А.Н.

- в прокуратуры РФ, Курской области, так и в нашу межрайонную.

К чести сказать в этом вопросе прокуратура города отзывалась на обращения, поддержала наши требования о расследовании массовых задержек с выдачей лекарств. Было направлено два материала в суд г.Курска, по решению которых инвалидам возвращены деньги за лекарства, которые они покупали за свои деньги.                    

В результате  с февраля по август 2016 года, администрация и областная Дума были вынуждены  трижды рассматривать вопрос о дополнительном выделении бюджетных средств на лекарства больным льготникам. Если на 1 января на эти цели было выделено всего 305 миллионов рублей, то за 5 месяцев добавили 124 миллиона или 46%. На сегодня  стопроцентная  обеспеченность финансами для приобретения лекарств льготникам.

Что касается медицинского обслуживания лечебными  учреждениями города, то мы ставили и решали вопросы:

1. О недопущении развала работы филиала онкологического отделения ОБУЗ « Областного диспансера» отказа в помощи онкологическим больным Дмитриевского, Хомутовского, Конышевского районов. Сегодня онкологическое отделение работает стабильно, укомплектовано кадрами, в том числе 2 врача-онколога. Им выделены квартиры. В 2017 году обещают прислать третьего. По нормам положено  4 онколога.
2. Ставим перед Комитетом здравоохранения области вопросы:

а) Упорядочить получение талонов на прием к врачам и в целом улучшить работу регистратуры.

б) Укомплектование кадрами врачами детской поликлиники, Горбольниц №1, №2, стоматологической поликлиники. Ставили вопросы об огромной текучести кадров в больницах. Например, в Горбольнице №2 уволилось в последние  годы более 20 врачей. В Горбольнице №1 за 4 года, до 2015  было направлено  14 молодых врачей. Мы попытались с ними встретиться – не получилось. Где они? Уволились!! Почему? Нет ответа.

в) О составлении главными врачами штатных расписаний ни с учетом  потребности врачей  на 1000 жителей, а как пожелает главный врач. Например. Ушел врач-онколог из ГБ №1 и после в штатном расписании его нет, как нет и других врачей узких специальностей.

г) Мы ставили и ставим вопрос: «Почему в городе со стотысячным населением нет ни одного врача гастроэнтеролога, а в районной больнице он есть, нет в городе сосудистого хирурга» Критическое положение с обеспечением врачами кардиологами, сегодня их 2, а надо минимум 4. Опасное положение по обеспечению врачами педиатрами, лор-врачами, особенно детскими, отоларингологами,  стоматологами, эндокринологами.  На 20000 детей города надо 24 врача педиатра, а имеется пока 11, из них  4  пенсионного возраста.

В городе растет число заболевших онкологических, щитовидной железы, язвы желудка, сердечно-сосудистые, воспаление легких, но не увеличивается число врачей, чтобы оказывать своевременную помощь, не говоря о профилактической работе. На сегодня в больницах города не достает более 40 врачей, 7 фельдшеров скорой медицинской помощи.

1. Ставили вопросы об улучшении работы скорой медицинской помощи:

- о списании сгнивших машин СМП, попрятанных в гаражах;

-  об укомплектовании штата врачами, особенно реаниматологами. Их пока 1, а надо 4.

         Мы неоднократно ставили вопрос о повышении заработной платы медработникам, особенно медицинским сестрам, водителям. За полтора года нам никто не ответил почему главный бухгалтер ГБ №1 получает зарплату в 2 – 2,5 раза больше, чем врач высшей категории (без переработки, ночных и так далее).

        Из публикаций в газете « Эхо недели» Вы знаете, что начинают направлять нам врачей. В Горбольницу №1 принято 4 врача, в Горбольницу №2 – 5 врачей, в стоматологическую поликлинику принято 2 врача. Пришли работать специалисты средних медицинских работников, в том числе в Горбольницу №1 - 11 работников, в Горбольницу №2 – 8, в роддом -11, в амбулаторию 4 работника.

 

1. II. О  РАБОТЕ ПО КОНТРОЛЮ ЗА КАЧЕСТВОМ РЕМОНТА ДОРОГ И  

        КОНТРОЛЯ ЗА ИХ СОДЕРЖАНИЕМ.

        О громких предвыборных речах, о большой работе по ремонту дорог города выскажу свое личное мнение.

        В течение 2015 – 2016 годов, на ряду с ремонтом дворовых территорий, тротуаров -  проводилось открытое закатывание миллионов народных средств в дороги улиц Рокоссовского, Димитрова, Ленина, которые не требовали многомиллионных затрат, их дорожное полотно было в хорошем состоянии, так как был проведен качественный ямочный ремонт в 2014 -2015 гг.

      Считаю преступлением, когда под видом текущего ремонта дорог, на деле провели капитальный ремонт. Только при капитальном ремонте укладывается по всей ширине дорожного полотна асфальто-бетонную смесь в 2 слоя и со 100% заменой бортовых камней, да и то не 100%, а пришедших в негодность.

    По классификации ремонте дорог при текущем ремонте делается лишь ямочный ремонт малыми и большими кортами и ни в коем случае замены бордюров. А   сколько дорог в городе действительно требуют ремонта вплоть до капитального? Не говорю о дворовых территориях, где дошло до того, что жители ямы ремонтируют коврами (на ул. Курская дом 1).

     А качество асфальта вы видите. Как в этом году ремонтируют дороги прошлогодней укладки асфальта. Это ул. Лени Голенькова, Курская, Ленина и другие. А главное, не заказываются проекты на улицы, где идет массовая застройка частного сектора.

Почему это стало правилом?

Во-первых, администрации города, ее службах, нет ни одного специалиста – дорожника. Да они и не стремятся его найти, ведь он никогда не подпишет документа на проведение ремонта дороги если она не требует таких затрат.

Во-вторых, администрация города для обследования дорог на предмет их ремонта не привлекает специализированные организации, а используют преданных работников, не имеющих ни опыта, ни дорожного образования, но способных «нарисовать» дефекты на дорогах. Так ул. Ленина обследовали и составили акт - Каменев М.Д. –начальник отдела ЖКХ, Гнездилов С.Е. – зам. Директора МКЧ «Дирекция по строительству» - они же являются и заказчиком, Заволокин В.С. – начальник отдела транспорта. Они нашли даже ямы на ул. Ленина!!!

Как известно, локально-сметный расчет имеют право составлять специализированные организации или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на этот вид деятельности. Но это не для администрации города. Их стиль – все могу, всем повелеваю! Как правило локально – сметные расчеты составляет Ковалева М.Д., Гнездилов С.Е. А утверждает их – руководитель Быканов Д.А. – начальник управления ЖКХ. Никто из них ни по работе, ни по образованию не знаком с дорожным строительством.

Так как это делается с легкостью, еще поручили совмещать:

1. Обследовать дороги и составлять дефектные ведомости;
2. Составлять локально-сметные расчеты на ремонт дорог;
3. Вести контроль за ходом ремонта дорог, соблюдения подрядчиком требований контракта, а также локально-сметного расчета, им составленного;
4. Контроль качества материалов применяемых при ремонте дорог;
5. Подписывать акты скрытых работ;
6. Участвует в приемке работ после их приемки;
7. Являться членом общественной комиссии по контролю за качеством дорог города.

Это аналог безответственности на Саяно-Шушенской  ГЭС.

Результат их безграмотных локально-сметных расчетов, после установки бортовых камней в городе, а это около 5 км, пазухи не засыпаны грунтом, строительный мусор не убран, траншеи и канавы почти по всей длине. Внедрена «Железногорская» технология: штукатурка бортовых камней, масса брака, приписок объемов, например, по отчету все ливневые решетки подняты, а фактически они утоплены до 10 см.

Коль это санкционировано руководством города, то о таком  качестве ремонта можно говорить? 

 

III.

 

 Почти 8 месяцев понадобилось нашей группе, во главе с депутатом Городской думы Н.А. Карцевым, чтобы добиться рассмотрения Антимонопольным комитетом области наших расчетов о незаконном, завышенных сборах за отопление при отсутствии общедомовых приборов учета тепловой энергии Железногорским МУП «Гортеплосети». В решении антимонопольного Комитета определено:

«В срок 30 дней  получение настоящего предписания отменить Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях по отоплению на общественные нужды».

Конечно, это не устраивает тех, кто обдирал народ, сейчас они пытаются обжаловать решение Антимонопольного комитета, но и мы с вами не будем сидеть сложа руки, а будем добиваться его исполнения вплоть до суда.

 

В декабре 2015 года к нам обратились дети-сироты Ямолетдиновы Маргарита и Марина о помощи против бесчеловечности, произвола и безответственности служб города: Управление ЖКХ руководитель Быканов Д.А., Управление соц.защиты Лариса Николаевна Кравченко, отделав опеки и попечительства Нина Михайловна Гаврилова. За их право, после нахождения в  Детских домах, вселиться в квартиру пригодную для проживания. Состояние квартиры вы видели в публикации в газете « Эхо недели». Нужен был капитальный ремонт.

Что им только не предлагала администрация по этому поводу, но главное настойчиво предлагали им погасить задолженность по платежам за коммунальные услуги   числящиеся за отцом покойником с 2004 года в сумме около 190 тысяч рублей.

В их поддержку мы обращались в Прокуратуру области Филимонову А.А., Межрайонную прокуратуру (5 раз), в областной комитет по правам человека. И только после этого администрация «расшевелилась», квартиру хорошо отремонтировала «Ремонтно-хозяйственная служба г. Железногорска» руководитель Богдан Григорий Андреевич   всего за 26 дней. Но, увы, администрация города, Управление ЖКХ до сегодняшнего дня еще не создана комиссия по приему квартиры после ремонта. Нет акта о приемке, не подготовлены документы: - паспорт на квартиру в БТИ - зарегистрировать в Госреестре,  - получить свидетельство на право собственности и другие.

Мы не оставим детей-сирот и добьемся от администрации города их требований.

 

V.

После обращения  жителей города на отвратительные капитальные ремонты домов, который в газете «Курская руда» назван «Капитальное бедствие» группа наших членов во главе с Борисовым Сергеем Федоровичем, опытным инженером строителем, подключились к этой проблеме. Считаю, что их работа хорошо освещена в газете « Эхо недели»

Некоторые сдвиги есть, но очевидно придется приглашать в г. Железногорск заместителя Губернатора Курской области А.П. Демина, чтобы с его помощью не только не текли крыши, а были сделаны выводы на перспективу, а главное в подборе исполнителей – ни заезжих бракоделов, а с нашими подрядчиками заключать Договора по ремонту домов.

Нужны ли такие капитальные ремонты? Нами была пресечена попытка «ободрать»  жителей дома №39 по ул. Гайдара подрядчиком за установку батарей на кухнях  по 6 тысяч рублей с квартиры, а их 120, то есть не удалось получить 720 тысяч рублей!

 

VI.

 

После обращения к нам жителя села, Карманово Волобуевой Веры Алексеевны, с просьбой оказать помощь в получении Чернобыльских ЕДВ ее сыну Олегу, родившемуся в роддоме г. Курска, так как Железногорский роддом не в состоянии принимать сложные роды. Управление Пенсионного фонда г. Железногорска ей ответило категорически: «Не положено». Мы были вынуждены дойти до Департамента правовой защиты Пенсионного фонда РФ и лишь после этого, руководитель Железногорского УПФ Лариса Валентиновна Хованская, управление получило официальное разъяснение, что они были  НЕ ПРАВЫ! И все дети Курской области получили положенные льготы.

 

VII.

О пресечении самоуправства, превышения должностных полномочий главным врачом стоматологической  поликлиники,  когда он придумал расценку за коронку зуба до 8,3 тысяч рублей, хорошо  освещала газета  «Эхо недели». Представьте, это самоуправство поддержал заместитель комитета здравоохранения Курской области.

После нашего обращения к Председателю Комитета Здравоохранения области О.В. Новиковой:

1. Отменили незаконные расценки на виды стоматологических услуг.
2. Составлены новые расценки, утвержденные в Комитете здравоохранения области.
3. Пациентам, с которых успели взять деньги за завышенные расценки, возвращены деньги всего около 100 тысяч рублей.
4. В стоматологическом отделении новый главный врач.
5. В стоматологическую поликлинику направили врача – стоматолога.

 

VIII.

 

Группой по вопросам ЖКХ во главе с Валентиной Ивановной  Скабелкиной, подготовлены  « Методические рекомендации для Советов многоквартирных домов». Некоторые старшие домов успешно ими пользуются.

Но проблема в том, что Советы домов не созданы в каждом доме. Почему? Главная причина   -   безынициативность  жильцов дома. По Жилищному Кодексу определено, если собственники жилья дома не избрали Совет дома, городская власть должна организовать такое собрание собственников жилья и выбрать Совет дома. Почему  они не выполняют требования Жилищного Кодекса? Ответ один – нет прокурорского спроса за игнорирование  ими Закона РФ.

Эту «брешь» быстро заполнило ООО «Жилищник», назначив старшими своих домов, сделав это в своих целях и используют их когда нужно организации.

Этой группой также подготовлен примерный договор Управления многоквартирными домами, который соответствует законодательству. Главное в нем учтены интересы собственников и управляющих организаций.

Однако управляющие организации подготовили свои договора, в которых во многом  ущемлены права собственников жилья. Думаю нам, совместно  с общественным советом администрации города, надо этот вопрос  довести до логического конца.

 

IХ.

                       

 После наших обращений в Комитет здравоохранения, к главе города Солнцеву В.И.,    отремонтировали подъезд к приемному отделению скорой помощи Горбольницы №1, выделили средства на приобретение оборудования, в физиопроцедурный кабинет горбольницы №2  на 750 тысяч рублей.

 Совместно с главным врачом Роддома Башук Светланой Валентиновной обращались за помощью к руководству ГОКа по ремонту корпусов. Было выделено на эти цели 350 тысяч рублей.

 

Х.

 

По просьбе инвалидов решены вопросы о выделении мест для стоянки их транспорта у зданий:

-  Администрации города,

-  Пенсионного фонда,

 -  Полиции,

 -  Кожно – венерического диспансера (решается).

Однако, Прокуратура города пока не нашли места для стоянки транспорта инвалидам около их здания! Продолжим решение этого вопроса у зданий больниц, учреждений муниципальных служб, торговых центров и т.д.

 

            ХI.

 

 Вместе с детьми,  Свистельнюк Александром и его сестрой, добились возбуждения уголовного дела в отношении врачей Горбольницы  №2 за смерть их матери в стационаре инфекционного отделения  в марте 2016 года, по вине врачей.

ХII.

Мы проводили анкетирование среди врачей города, а также больных перед заходом в кабинет врача и после выхода из кабинета.

ХII.

В течении двух лет мы сталкиваемся с пренебрежительным отношением руководителей и служб администрации города к выполнению Закона РФ № 59 – ФЗ «О порядке работы с обращениями граждан РФ».

       Порой читаешь их ответ и невольно думаешь, кто тебя посадил в высокооплачиваемое кресло, за какие заслуги, почему считаешь, что ты не обязан исполнять Законы РФ.

       Чтобы заставить таких служащих исполнять Закон РФ приходилось неоднократно обращаться в межрайонную прокуратуру. В результате заместители главы города, другие руководители служб города Железногорска 11 раз были осуждены мировым судом, в том числе начальник Управления ЖКХ Быканов Д.А аж 5 раз за нарушение вышеназванного закона РФ.

 

ХIV.

 

 Члены нашей организации принимали участие и в сборе мусора на водосливе  городского озера. Однако нам не удалось добиться активного участия некоторых членов в работе. Считаю не их вина, а скорее моя, мне не удалось вовлечь всех в активную работу.

                   ЧТО ПЛАНИРУЕМ  В ДАЛЬНЕЙШЕЙ РАБОТЕ ОРГАНИЗАЦИИ?

1. Продолжить решать вопросы, по которым у нас наработан опыт, есть результаты.
2. Постараться в каждом крупном многосемейном доме иметь своего представителя.
3. Продолжим ставить вопросы  перед  администрацией города, депутатами городской Думы, решения вопроса  о праве приватизации молодыми  врачами служебных квартир после их честной отработки, например, 7 – 10 лет, что прекратит их текучесть.
4. Планируем провести анкетирования среди жителей города о их мнении и предложениях по работе:

     а) руководителей администрации города и его служб;

     б) работников полиции, пенсионного фонда, налоговой полиции;

     в) работников Детской поликлиники, горбольницы№1, №2, Роддома,    стоматологической поликлиники, детских садов города.

 

ХVII.

 

От имени жителей города, общественных организаций города будем просить Губернатора области А.Н Михайлова встретиться наконец-то с жителями 100-тысячного города в открытой аудитории.

ХVIII.

Окажем помощь жителям города, которые считают, что если ответ руководителей администрации города, ее службы неполный, не отвечает требованиям Закона РФ № 59 ФЗ « О порядке работы с обращениями граждан в Российской Федерации». Для чего установим в кинотеатре «Русь» ящик для сбора обращений жителей города, организуем личный прием граждан города.  

ХIХ.

Будем доводить до логического конца наши наработки о завышенных платах за отопление многоквартирных домов.

ХХ.

Продолжим работу по контролю за капитальным ремонтом домов. Обязательно обратимся к Президенту РФ В.В. Путину с обстоятельной запиской о том, как в нашей области исполняется Закон РФ № 59 ФЗ « О порядке работы с обращениями граждан РФ».

ХХI.

Направим наше обращение Президенту РФ Владимиру Владимировичу Путину о халатном отношении к должностным обязанностям: администрацией Курской области, Прокуратурой области, Министерством здравоохранения, при рассмотрении предыдущего нашего обращения к Владимиру Владимировичу. Текст обращения опубликован на нашем сайте ЦОК «Железногорск РФ»

 

 

Председатель ГОО

«Центр общественного контроля 

г. Железногорска»                                                                        Ю.В.Милюков.